Le 16 décembre 2022, le gouvernement japonais a approuvé trois paperwork de défense importants : le premier est la stratégie de sécurité nationale, qui décrit les orientations générales de la politique de défense de Tokyo pour la prochaine décennie, et le second est la stratégie de défense nationale, qui définit les objectifs de défense. et détermine les moyens de les atteindre. Le troisième est le programme de building de la défense, qui détermine les coûts totaux de la défense et le quantity des achats d’équipements de base pour les cinq à dix prochaines années.

Ensemble, les trois paperwork constituent la stratégie globale, la politique et les objectifs de défense du Japon, qui ont un ton plus dur que la précédente stratégie de sécurité nationale, qui a été publiée pour la première fois en 2013.

contexte motivationnel :

Ce changement radical de la politique de défense japonaise s’explique par plusieurs facteurs, à savoir :

1- Environnement de sécurité changeant : Les actions de la Chine et de la Corée du Nord constituent une menace directe pour la sécurité du Japon. La Chine a mis en œuvre un vaste programme de modernisation militaire et renforce sa présence navale en mer de Chine orientale près du Japon, avec une présence semi-permanente de navires de la garde côtière chinoise dans les eaux autour des îles Senkaku, qui sont disputées entre la Chine et le Japon. .

D’un autre côté, l’armée chinoise manœuvre de temps en temps autour de Taïwan depuis une visite de Nancy Pelosi, la présidente de la Chambre des représentants des États-Unis, début août, qui comprenait le lancement de missiles balistiques tombés au Japon. zone économique unique, a fait craindre à ce dernier que la Chine ne recoure à terme à l’annexion militaire de Taïwan. De plus, des missiles nord-coréens ont traversé la zone économique unique du Japon et ont été lancés sur le territoire japonais à plusieurs reprises et sans avertissement, provoquant l’inquiétude des Japonais.

2- Invasion russe de l’Ukraine : Tokyo s’est joint aux États-Unis pour imposer des sanctions à Moscou après sa guerre contre l’Ukraine. La Russie a qualifié le Japon de pays « hostile » et a intensifié ses activités militaires près du Japon, menant des sorties et des manœuvres navales conjointes avec la Chine.

D’autre half, le vif intérêt des États-Unis à fournir un soutien militaire à l’Ukraine et l’épuisement de certains shares d’armes occidentaux qui en résulte, en plus du fait qu’ils ont besoin d’années pour produire certaines armes, ont suscité des inquiétudes à Tokyo quant à la possibilité que la Chine l’utilise. . et l’annexion militaire de Taiwan, qui accroît l’affect chinoise en Asie du Sud-Est.

3- Soutien de l’opinion publique japonaise : la préparation de la nouvelle stratégie coïncide avec un fort soutien populaire aux projets d’augmentation du funds de la défense et d’acquisition de capacités offensives.

Cela a été illustré lorsque l’ancien Premier ministre Shinzo Abe a adopté une loi en 2015 pour élargir les rôles et les tâches des Forces d’autodéfense japonaises, notamment en leur permettant pour la première fois d’aider un proche allié attaqué. Le public s’est inquiété de la nouvelle loi au motif qu’elle contredit la structure et met le pays sur la voie de la guerre. Ces craintes semblent maintenant s’être dissipées à la lumière de l’escalade des menaces militaires en Asie du Sud-Est.

4- Suivre le rythme du développement militaire chinois : le rythme de développement technologique de certaines armées de la région s’accélère, combiné au retard du Japon, en particulier à la tendance de la Russie et de la Chine à développer des missiles hypersoniques, en plus des revendications de succès de la Corée du Nord dans développer de tels missiles, qui sont des missiles difficiles à détecter Avant les systèmes de défense aérienne actuels, ce qui était la raison de l’approfondissement du sentiment de vulnérabilité du Japon. En conséquence, avec cette stratégie, Tokyo a voulu développer ses capacités militaires pour suivre le rythme des pays précédents, ainsi qu’assurer sa sécurité et ses intérêts.

Caractéristiques de la stratégie :

Les textes des trois paperwork de sécurité ont révélé un sure nombre de changements dans la doctrine de défense japonaise, qui peuvent être détaillés comme go well with :

1- Contre-frappes : Les nouveaux amendements incluent le droit des forces armées japonaises de lancer des contre-frappes contre des pays qu’elles jugent hostiles, mais Tokyo a limité l’exécution de ces contre-frappes à trois situations : l’existence d’une menace imminente contre le Japon ou un pays ami qui conduit à une menace imminente pour le Japon, et ce qui n’est pas un autre moyen d’éviter des frappes considérées comme hostiles, ainsi que le moins de riposte potential pour neutraliser la menace. Le Japon cherchera également à disposer de missiles de haute précision pour les contre-attaques, dont les missiles américains Tomahawk.

Par conséquent, ces attaques seront défensives et non préventives, et les contre-attaques ne peuvent être dirigées que contre des cibles militaires. Mais d’un autre côté, l’intervention du Japon pour protéger un pays ami est un level problématique, étant donné qu’on ne sait pas ce que l’on entend par ce pays ami, et si oui ou non Taïwan a l’intention, et le cas échéant, de menacer territorialement l’intégrité de la Chine. État, qui ne sera pas considéré par la Chine comme purement défensif.

D’autre half, si un pays ami signifie la Corée du Sud, alors le pays agresseur dans ce cas sera la Corée du Nord. Il ne faut pas s’attendre à ce que ce dernier soutienne Séoul sur Pyongyang, compte tenu de la présence de missiles nucléaires.

2- Augmentation des dépenses militaires : le Japon vise à doubler ses dépenses de défense à environ 2 % du PIB, pour un whole d’environ 43 000 milliards de yens (320 milliards de {dollars}) entre 2023 et 2027. Le nouveau niveau de coût est conforme à la norme de défense. coûts fixés par l’OTAN, et le funds annuel du Japon finira par atteindre environ 10 000 milliards de yens par an (73 milliards de {dollars}), ce qui en fera le troisième plus gros dépensier militaire au monde après les États-Unis et la Chine.

Dans le cadre précédent, le funds prévoyait environ 5 000 milliards de yens pour développer des missiles à longue portée à déployer d’ici 2026, en plus de dépenser 3 000 milliards de yens supplémentaires pour améliorer les capacités de défense aérienne et antimissile. En plus de dépenser 15 billions de yens pour répondre aux besoins de base des Forces d’autodéfense, y compris les shares de munitions et les réservoirs de carburant.

5,6 milliards de {dollars} ont également été affectés à un programme conjoint de cinq ans avec le Royaume-Uni et l’Italie pour développer l’avion de chasse FX de nouvelle génération, marquant la première fois que le Japon s’associe à un pays autre que les États-Unis sur un projet majeur d’équipement de défense.

3- Création d’un commandement interarmées : La stratégie japonaise envisageait pour la première fois la création d’un « commandement interarmées everlasting » qui serait chargé de la coordination entre les unités terrestres, maritimes et aériennes des armées japonaise et américaine. , il a exprimé la nécessité pour le Japon de renforcer ses capacités militaires indépendamment de l’armée américaine, ce qui est lié aux préoccupations de Tokyo quant à la possibilité que la Chine et la Corée du Nord développent ou acquièrent des capacités nucléaires, ce qui aide à empêcher Washington d’intervenir dans tout conflit en auxquels les deux pays sont events, d’autant plus que Pyongyang possède des missiles balistiques intercontinentaux capables d’atteindre n’importe où aux États-Unis.

D’autre half, le retrait brutal de Washington d’Afghanistan auquel s’ajoutent les discussions ponctuelles de la France sur la possibilité de parvenir à un accord de paix avec la Russie qui tiendrait compte de ses préoccupations sécuritaires, ou Kevin McCarthy, le chef de la majorité républicaine au Congrès américain. Tous ces développements montrent les risks de s’appuyer entièrement sur le parapluie de sécurité américain, en particulier que la capacité de Kiev à poursuivre les opérations militaires contre l’armée russe dépendra de la taille et de l’étendue du soutien en armement occidental, en particulier américain.

4- Implication dans la sécurité de la région Indo-Pacifique : Tokyo a noté que la région Indo-Pacifique fait face à un sure nombre de défis sécuritaires, et donc sa nouvelle stratégie contribuera à la mise en œuvre de la « région Indo-Pacifique libre et ouverte » politique, et c’est implicitement un sign du Japon qu’il cherchera à contrer les efforts de la Chine pour étendre son affect dans les deux océans, en particulier à la lumière des accusations de Washington selon lesquelles elle cherche à atteindre l’hégémonie dans le voisinage immédiat, en particulier dans le mer de Chine méridionale, la transformant en un lac de Chine fermé et y faisant impediment à la liberté de navigation.

Le fait que la stratégie du Japon ait identifié l’Australie, l’Inde et les États-Unis comme des partenaires de sécurité essentiels face à l’agression croissante de la Chine dans l’Indo-Pacifique sous-tend peut-être cette significance.

5- Définir les adversaires de Tokyo : L’objectif principal des trois paperwork de sécurité était de savoir remark traiter avec la Chine en tant que puissance montante. Les articles se sont concentrés sur la façon dont le Japon se défendait face à la montée militaire rapide de la Chine, ainsi que sur la détermination de la capacité de défense et du funds de défense dont le Japon avait besoin pour contrer la Chine, qu’il a qualifiée de plus grand “défi stratégique” dans la région. , par rapport à la description de l’ancienne stratégie en 2013 comme un “problème”. Cela intéresse la communauté internationale », qui, selon des paperwork japonais, doit revoir sa stratégie de défense, notamment à la lumière de la puissance militaire croissante de la Chine, et n’exclut pas non plus l’utilisation de la pressure militaire par Pékin pour renforcer son contrôle sur le île de Taïwan.

En plus de la Chine, le doc désigne la Russie comme une supply de préoccupation pour la sécurité nationale du Japon en raison de sa coopération stratégique avec la Chine, et notice que l’invasion de l’Ukraine par la Russie est une grave violation du droit worldwide, qui interdit l’utilisation de la pressure militaire dans les relations interétatiques. rapports.

Il convient de noter que la model précédente de la stratégie de sécurité nationale du Japon, adoptée en 2013 sous le Premier ministre Shinzo Abe, prévoyait le renforcement de la coopération avec la Russie dans tous les domaines, y compris la sécurité et l’énergie, ainsi que la tenue de négociations sur les quatre îles. dans le sud du pays, les îles Kouriles, dans le however de résoudre la query de leur propriété et de conclure un traité de paix.

Quant à la Corée du Nord, les paperwork japonais notent que les actions militaires de Pyongyang représentent aujourd’hui plus que jamais une “menace sérieuse et immédiate pour le Japon” en raison des exams de missiles répétés de la Corée du Nord.

6- Augmentation de la capacité de qualité : Tokyo étendra la capacité navale et les infrastructures militaires dans les pays d’Asie du Sud-Est. Près de 2 000 milliards de yens seront également alloués pour renforcer les capacités spatiales et de cyberdéfense du Japon, ainsi que la réorganisation des forces de défense aérienne dans les forces de défense aérienne et spatiale, et la création d’une équipe cyber de 20 000 personnes dans le cadre de l’auto -Pressure de défense pour prévenir les cyberattaques. , avant qu’elles ne se produisent.

7- Invoquant l’inquiétude de Séoul : la Corée du Sud a protesté contre la description des paperwork japonais, les îles Tokdo, contrôlées par Séoul et disputées entre les deux pays pendant 11 ans, comme « nos terres héritées ». Le porte-parole du ministère sud-coréen des Affaires étrangères, Lim Soo-seok, a déclaré que le gouvernement de son pays “s’oppose fermement à l’inclusion d’une phrase dans la stratégie de sécurité nationale du Japon qui revendique la souveraineté sur Dokdo et appelle à son retrait immédiat”, soulignant que Séoul répondra strictement à toute motion provocatrice. dans le pays.Îles, ce qui indique la rigidity persistante dans les relations nippo-sud-coréennes non seulement à trigger du différend sur les îles, mais aussi à trigger de l’histoire coloniale japonaise de la Corée du Sud.

En conclusion, la ratification par le gouvernement japonais des trois paperwork de sécurité a marqué un tournant essential dans la politique du Japon après la Seconde Guerre mondiale, dans laquelle la défense a toujours été un objectif majeur, reflétant le succès des États-Unis à faire du Japon l’un des alliés les plus importants. Cela est peut-être confirmé par le fait que les États-Unis accueillent favorablement les nouvelles stratégies japonaises, automobile le conseiller à la sécurité nationale de la Maison Blanche, Jake Sullivan, estime que “l’augmentation significative des investissements de défense du Japon renforcera l’alliance américano-japonaise”.

SOURCES :

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